TALLER DE CAPACITACIÓN

Regulación del Servicio Público de gas natural y agenda de novedades en las Políticas Públicas del sector

UNADEC participa del taller brindado por el ENARGAS. El Ente Nacional Regulador del Gas continúa desarrollando acciones para empoderar a la ciudadanía, a los usuarios y usuarias de gas natural por redes; privilegiando la defensa de sus derechos como consumidores y ofreciendo toda la información necesaria que contribuya a mantenerlos y respetarlos.

Objeto

El taller tiene por objeto brindar una introducción a la regulación del servicio público de gas natural en la República Argentina. En especial, se enfocará en las cuestiones vinculadas a los derechos de los usuarios y al rol del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS).

Cuerpo Docente

Profesores de la Maestría Interdisciplinaria en Energía de la Universidad de Buenos Aires que se dicta en el Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria Energética de la Universidad de Buenos Aires (CEARE) y por profesionales y cuadros gerenciales del ENARGAS con reconocida experiencia en sus respectivas áreas.

Destinatarios

Integrantes de las Comisiones de Usuarios del ENARGAS, de otras Asociaciones de Usuarios y reparticiones del Sector Público vinculados o interesados en la temática abordada.

Carga horaria

16 (dieciséis) horas, divididas en 8 (ocho) encuentros de 2 (dos) horas cada uno.

Participación del Taller

Los encuentros tendrán lugar los días jueves desde las 10:00 hasta las 12:15 horas, a través de la plataforma virtual del CEARE.

Certificado de asistencia

Se otorgarán a quienes hayan participado del 80% de los Talleres, de modo presencial a través del servicio de videoconferencia.

Costo del Taller

Gratuito.

Unidades Temáticas

ENCUENTRO 1

Introducción a la problemática regulatoria actual del gas natural. Los principios regulatorios.

El consumidor de gas natural en el marco del Art. 42 de la Constitución Nacional. Ley 24.076 de Marco Regulatorio del Gas Natural. Derechos y obligaciones de los usuarios del servicio y de las prestadoras. Ley 27.541 de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el marco de la Emergencia Pública. Decreto 278/2020. El rol actual del Ente Nacional Regulador del Gas.

ENCUENTRO 2

El Ente Nacional Regulador del Gas

Principios y definiciones establecidas en el marco regulatorio del servicio público de transporte y distribución de gas natural. Obligaciones de las licenciatarias. Relaciones entre el Ente Regulador y las prestadoras. Definiciones y diferencias entre regulación y control. Estructura, objetivos, funciones y organización del ENARGAS. Las Audiencias Públicas y otros mecanismos de participación ciudadana.

ENCUENTRO 3

Aspectos técnicos de la industria del gas natural

Sistemas de transporte y distribución. Despacho de gas. Instalaciones internas. Seguridad. Eficiencia y ahorro energético. Tecnologías de gas natural comprimido y gas natural licuado. Gasoducto virtual.

ENCUENTRO 4

Aspectos económicos de la industria del gas natural

Usos del gas natural. Influencia del precio del gas natural en los precios de la electricidad y el resto de la economía. Evolución de los precios relativos del gas natural en Argentina. Mercados competitivos y mercados regulados. Determinación de las tarifas. Revisiones tarifarias.

ENCUENTRO 5

Etapas regulatorias de la industria del gas natural

El gas natural en la Argentina y en el mundo. Breve historia del sistema físico y regulatorio del gas natural en Argentina (1992-2019) y sus etapas: primera etapa 1992-2002; segunda etapa 2003-2015; tercera etapa 2016-2019 y cuarta etapa iniciada en 2020. ENCUENTRO 6

Derechos de los usuarios

Usuario actual y usuario potencial. La cuestión de la factibilidad del servicio y la capacidad existente. Reglamento del Servicio de Distribución: derechos de los usuarios. Sistemas de atención de las consultas y reclamos de los Usuarios. Procedimientos para la atención de los reclamos. Normativa del ENARGAS. Rol del Defensor del Pueblo. Diferencias con el ENARGAS. Cuestiones de orden jurisdiccional e interjurisdiccional. La ley de Defensa del Consumidor y el marco regulatorio del gas: la citación del ENARGAS como sujeto pasivo de los reclamos.

ENCUENTRO 7

La tarifa social

La cuestión de la tarifa social. Focalización. Comprobación previa de medios de vida. Umbrales de consumo. Criterios catastrales. Errores de inclusión y exclusión. Alternativas de financiación. Subsidios cruzados. Subsidios explícitos. Subsidios vigentes en Argentina.

ENCUENTRO 8

Gas natural vehicular y nuevas tecnologías

Cambio climático y ambiente. Transición energética. El gas natural como fuente energética “limpia”. Gas natural vehicular: GNC y GNL. Régimen de Regulación del Gas Natural Comprimido. Actividad de los Productores de Equipos Completos, Talleres de Montaje y Organismos de Certificación. El Registro de Matrículas Habilitantes. Responsabilidades del ENARGAS, de las Estaciones de Carga y de los Usuarios. La seguridad pública involucrada en cuestiones relacionadas con el GNV Biogás: su desarrollo en el mundo y perspectivas en Argentina. Propuestas regulatorias.